参考消息网4月23日报道澳大利亚东亚论坛网站4月13日刊发题为《跨境贸易是印度增长的缺失环节》的文章，作者是杜赖拉杰·库马拉萨米和马尼莎·纳亚尔。全文摘编如下：

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印度与其邻国——孟加拉国、不丹、尼泊尔、缅甸、巴基斯坦和中国——之间的跨境贸易潜力尚未充分释放出来。尽管其贸易潜力高达1150亿美元，但2021年印度与这些国家的正式跨境贸易额约为24.8亿美元。

政治与安全考量、地理上难以互联互通，以及东北部地区开放边界导致的非正规贸易日益增长，造成了今天这种局面。

印度与邻国的边界往往没有部署适当的围栏和守卫，造成叛乱纷起以及货物和人员的非法流动。叛乱分子利用漏洞百出的边境出逃，他们在国外颇有人脉，可以前往邻国藏身。

另一个持续存在的问题是无证越境移民从孟加拉国前往印度边境地区，这导致人口贩卖等犯罪活动，同时加剧了两国的紧张关系。东北部地区的现实对印度“东向行动”政策所构想的开放型经济政策构成了挑战。该政策目前正在地区基本经济发展需求和安全制约因素之间摇摆不定。

尽管存在这些挑战，但印度东北部各邦有潜力利用其与邻国牢固的民族和文化纽带，通过边境集市与其他渠道来促进本地产品的贸易。这些渠道可以为年轻人创造大量就业机会。

印度中央和各邦政府推出了许多发展与基建倡议，比如“巴拉特马拉”高速公路项目，即建设一个国内交通网络，加强与邻国的陆路联系。

尽管推出了这些倡议，但东北部各邦仍面临基础设施不足的问题。在边境地区，道路连接不畅和缺少桥梁仍是最大的基础设施挑战。大多数村庄甚至没有自来水和电，边境地区发展计划也没有足够资金来满足这些地区的需求。大多数边境地区缺乏基本的配套设施和就业机会，人们纷纷离开。

中央政府的旗舰倡议“印度制造”和印度自力更生计划，正在努力使印度成为一个制造业中心。鉴于这一愿景，区域一体化应该是印度外交政策议程的重中之重，因为它将有助于克服商品、服务、资本、人员和思想流动受到的限制——所有这些都对实现高速经济增长至关重要。

中央政府需要为边境地区的基础设施和发展倡议增加预算拨款，为当地居民提供必要的设施。邦政府可以向当地企业提供制度和资金上的支持，通过综合检查站为边境贸易建立出口促进区。它们还可以在邦一级启动制度框架，由指定部门来确定当地的优势及劣势，促进地方贸易。如果没有贸易的同步增长，很难实现国内生产总值的高速增长，尤其是在制造业依赖一体化跨境价值链的情况下。

责编：张青津